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• 【投资江陵县】2017年马家寨乡政府工作报告

  府工作报告 ―2016年10月28日在马家寨乡第九届人民代表大会第一次会议上 琴 位代表： 在，我代表乡人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。 去五年工作回顾 去五年是马家寨乡快速崛起、成果丰硕的五年。五年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和乡政协的监督支持下，乡人民政府坚持以“四个全面”为总揽，紧扣“项目兴乡、产业强乡”奋斗目标，主动适应新常态、应对新挑战，全力攻坚重大项目建设，届期内先后二十一次获得奖牌。圆满完成了乡八届人大一次会议确定的目标任务，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。 年来，我们专注发展，追赶跨越，综合实力迈上新台阶。牢牢把握主题主线，紧盯“工业发展主站场、全县经济排头兵”发展目标，凝心聚力推动全乡经济社会又好又快发展。2015年实现工农业生产总值达3.9745亿元，较2011年同比增长15%。其中农业总产值3.6亿元，较2011年同比增长26%;工业总产值3745万元;城镇居民人均可支配收入达到12500元，较2011年同比增长39%;农村居民人均可支配收入达到8200元，较2011年同比增长29%。 年来，我们攻坚克难，抢抓机遇，项目建设取得新突破。煤电港化建设项目、荆堤整治建设项目、蓝星岛开发项目等落户马家寨，为我乡的经济发展奠定了良好的基础。全力服务煤电港化，乡政府高度统一思想坚持大员上阵，集中机关、部分村支部、乡直单位组建近30人专班，深入煤电港化产业园，入户调查、广泛宣传，制定方案，及时化解群众征迁过程中的困难和问题，保证了项目顺利落户建设，2015年我乡被县委、县政府评为“十佳服务滨江新区贡献奖”。华电项目实现了“三个一”征迁效率：一个星期完成迁坟379座，一个月完成华电征租地1200亩，一年完成四大项目征地1549亩、租地248亩，拆迁房屋151栋。通过服务重大项目，培养乡村干部服务大局的过硬品质，工作经验在《荆州纵横》和荆州市委《工作简报》上刊发。全力服务荆堤整治，落实土场19个，面积2950亩，土方量390万方;完成填塘67亩，清障13876株，迁坟1000处，75户拆迁。为保障拆迁户正常生活，落实临时安置点两个、安置房37间。目前已完成该工程总量95%。通过专班积极有效的工作，实现了“四个保证”，即保证施工进度、保证施工安全、保证群众生产、保证和谐稳定。通过整治实现了“三个改善”，即改善了群众居住环境，改善了荆堤防洪能力，改善了沿堤自然风光，工程建设进度位居全市首列。全力服务蓝星岛建设，蓝星岛建设项目是县招商引资重点项目，也是我乡农旅一体化示范点，2013年我乡组建专班，先后协调建设旅游公路和停车场，帮助协调打通电力通道，砍树3000株、移电杆500根，协助做好了汽渡手续办理、警务上岛服务，及时调节原江州居民各种矛盾纠纷20余次，为项目建设提供了坚实保障。 年来，我们攻坚平台，集聚产业，现代农业激发新活力。现代农业有新气象，农业设施得到完善，农业机械化得到规范，全乡由点带面的农业模式已形成。特色农业形成气候，截止2015年，全年发展优质稻3.2万亩、棉花1.0万亩、蔬菜1.1万亩、优质油菜50000亩、家禽养殖150万羽，发展各类大户1000户，各种专业合作社34家。其中马林村恒绿蔬菜合作社带动发展蔬菜10000亩，耀新村紫鑫葡萄合作社带动发展葡萄近5000亩，赵桥村的大祥西甜瓜合作社和马林村西甜瓜专业合作社发展大棚西甜瓜105亩，带动大田西甜瓜种植15000亩，虾湖村鑫卉菊花合作社带动菊花种植5000亩，资圣村德圣源特种水产合作社带动泥鳅孵化100亩。在基础农业和特色农业持续增长推动下，农民收入节节攀升。农业设施逐步完善，投资4500万元完成了耀新片区3万亩高产农田建设项目，投资3000万元实施了马林片区小农水建设项目，投资530万元完成窑头埠电排、马市电排建设，投资440万元完成各类涵闸维修150处、疏挖渠道40余条，农田水利设施得到极大改善。农业机械化得到规范，五年来共发放农业机械购置补贴500万元，补贴农机具460台。油菜机收率达95%以上、油菜直播达1000亩、机械插秧达5000亩。 年来，我们统筹乡村，区域联动，镇村一体迈出新步伐。坚持规划引领，完成了乡总规、控规修编和26个新农村规划编制，启动了马家寨乡乡村旅游业发展总体规划及农旅示范点详细规划，基本形成了全乡统筹的规划格局。集镇建设快速推进，投资1300万元完成了滨江馨城、文化广场建成，投资750万元完成马市福利院、便民服务中心、二水厂等公用服务项目建成，筹集30万元完成集镇人行道路面硬化、改造了下水道163米，宜居宜业小城镇初具雏形。植树造林顺利开展，在主干道(耀新民垸、滩马路、向阳路、四金路)、主渠道(邓泓渠、四金渠、人工河)、核心区(张黄集镇、金旗集镇、乡镇集镇)开展植树造林，共植树53800株，造林1100亩。乡村环境有序治理，张黄村、金旗村被评为省级生态村，马市小学创立的雅行文化教育经验得到全县推广，张黄小学诗词楹联文化品牌获得“全省诗词楹联教育基地”称号。乡政府投资200万开展农村垃圾收运系统建设，并多方筹资380万元全面关停马市砖瓦厂，扎实开展春秋两季秸秆禁烧工作。 年来，我们聚焦民生，兜实底线，人民生活实现新改善。民政工作深入推进，我乡建档立卡贫困户1705户、占总户数19.7%，贫困人口6083人、占总人口13.2%，2014年、2015年共脱贫850户3190人，其中一般农户1597人，低保户1093人、五保户4人。共为贫困户发放免息贷款27.8万元，累计办理城乡低保1256户、1706人，为受灾及困难群众发放救灾和临时救助资金500万元，累计为340户困难群众进行了住房维修或改扩建。教育事业稳步发展，教学质量明显提高，培养了一批优秀人才。计生工作不断加强，全面完成各项责任目标，顺利通过了省、市、县的考核检查。农村社会保障工作超标完成年度任务，创新了工作方式，获得了县里一致肯定，2014年、2015年分别被县委、县政府评为“农业农村工作先进单位”。综治信访维稳工作得到狠抓落实，真正有效解决了老百姓的各种矛盾纠纷。深入开展平安创建活动，累计出警1100余起、查破治安案件200余起，乡治安巡逻队累计开展治安巡逻2600余次。血防、卫生工作一刻不放松，做到早预防、早治理。武装工作，圆满完成年度征兵任务，加强了军事训练和民兵组织整顿力度。工会、共青团、妇联工作也取得了新成绩，老龄老干余热得到更好发挥，做到了老有所为。 年来，我们依法行政，勤勉理政，自身建设展现新形象。全面建立法律顾问制度，做到依法决策、依法行政。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。协助配合乡党委积极开展群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育活动和学习习近平总书记系列重要讲话等;从严加强领导和干部队伍建设，组织乡村两级干部深入群众，问计于民，问需于民，切实反省个人在践行群众路线上的偏差;全面贯彻落实中央“八项规定”，重点整肃衙门习气、走读干部、中餐饮酒等不正之风;深刻自查了政府工作的相关漏洞，挖出了一系列联系服务群众最后一公里问题，滩马公路及时打通。建设廉洁政府。坚决执行了党风廉政建设“一岗双责”制度;全覆盖开展了村级财务审计和各办公室财务审计;严肃整治了乡村两级干部大操大办、收受红包礼金、公款吃喝等不正之风;加强招标、政府采购等重点领域监管，强化审计工作，权利运行更加规范透明;自觉接受党委、纪委监督，支持配合纪委处理违纪违法干部33人。推动民主政治。认真执行政府议事规则，严格落实民主集中制;主动接受人大监督，办结代表建议8件;完善基层民主自治制度，政务公开积极推进;持续打击违法犯罪，群众安全感不断提升，强化政府安全监管责任，未发生较大以上安全生产责任事故。 时，民族、宗教、档案、保密、国防动员、双拥等工作取得新突破。 位代表! 年凝心聚力、苦干实干，开创跨越发展新局面，谱写富民强乡新篇章;五年久久为功、攻坚破难，开启江陵西部崛起新征程，迈出建设全面小康新步伐。成绩的取得，得益于县委、县政府和乡党委的科学决策、正确领导，得益于乡人大、乡政协和社会各界的有效监督、大力支持，凝结着全乡广大干部群众的智慧和心血。在此，我代表乡人民政府，向全乡人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，向所有关心支持马家寨乡发展的社会各界人士和朋友，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢! 年的探索实践，我们深深体会到：悠悠万事，发展为大，民生为要。五年的探索实践，我们深深体会到：只有发挥优势，干在实处，才能走在前列。一是依托重点项目优势扩展发展格局。滨临长江是马家寨乡最大优势，我们坚持“为县服务、借势发展、实现共赢”理念，坚定不移地把服务煤电港化产业园作为发展主引擎，举全力拓集镇、强功能、塑品牌，区域竞争力显著增强;二是坚持创新引领培植核心动能。创新是引领发展的第一动力。我们紧紧围绕“加快沿江开发，建设滨江新区”发展战略，着力构建创新体系，突出完善机制，培育主体，聚集人才，新技术、新业态、新模式不断涌现，为蓄势突破激发了内生动力;三是紧贴群众期盼办好实事促进共享发展。让人民群众过上美好生活是乡政府的最大责任。我们坚持“保基本、兜底线、促公平”，既立足当前，又着眼长远，努力办好打基础、惠民生的实事，替民分忧为民解困，形成了同心同向的生动局面;四是真抓实干创造人民满意业绩。空谈误国，实干兴邦。我们始终把“比决心、拼行动”作为致胜法宝。坚持把“三严三实”贯穿始终，开拓进取，善做善成，开创了工作新局面。 此同时，我们也清醒地认识到发展中存在的问题和不足：经济总量小、产业层次低是最大乡情;产业基础薄弱是最突出短板;财税增收渠道少，收支不平衡是最大矛盾;要素保障滞后发展步伐，破解发展瓶颈是最大难题;社会管理面临不少新情况，就业、教育、医疗、住房、公共安全等关系群众切身利益的问题还不少，一些领域累积性风险亟需重视。对这些问题和不足，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 后五年主要目标任务 来五年，是全面贯彻乡第八届党代会精神，后发赶超、决胜全面小康的关键时期。纵观发展形势，国家推进“一带一路”、长江经济带战略，特别是江陵位于国家能源通道与长江黄金水道节点物流中心，为我们带来重大历史机遇。历届政府在平台拓展、产业培育、对外开放、民生改善等方面奠定了坚实基础，为我们实现新跨越赢得了先机。只要我们全面把握机遇，沉着应对挑战，始终保持专注发展定力，就一定能够开创马家寨乡发展的新局面。 后五年政府工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以科学发展观为指导，做好“三个对接”，即：对接煤电港化产业园，做好项目协调服务;对接蓝星岛开发，打造农旅示范点;对接“十三五”城镇规划，建设滨江精致水乡。2017年主要预期目标是：工农业生产总值达4.8亿元，增长23%。其中，农业总产值达4.0亿元，增长10%;工业总产值达0.8亿元，增长114%;农民人均收入达9000元，增长12%。 现上述奋斗目标，我们将紧紧围绕攻坚“两区一中心”，决胜全面小康，重点抓好五方面工作。 是进一步完善基础设施建设，改善群众生产生活条件。突出交通建设，力争完成集镇“三横三纵”道路格局，三横即沿江路、中心街、沿堤路，三纵即滩马路、文化路、水厂路;招商引资，争取完成集镇农贸市场、校车公司、加油站建设;依托沿江疏港公路、蓝星岛开发等项目，大力实施农业综合开发，全力升级农田水利设施，不断提高防汛抗灾能力。 是进一步提升服务园区能力，增强工业经济实力。维护群众利益，继续引导征迁群众全程监督还迁小区建设;解除征迁户后顾之忧，允许失地农民以灵活就业人员身份购买灵活就业人员养老保险;为征迁群众就业创业争取更多贷款、税收优惠政策;引导村集体利用10%预留地合股集资创办企业，对接服务园区企业，解决征迁群众就业;在江陵火车站周围谋划一定规模的商业圈和物流交易中心，带动四金片经济发展;对接蓝星洲野奢度假建设项目，谋划耀新片区、荆江大堤带农旅示范点;紧抓招商引资不放松。在服务好电厂、基地、铁路项目的同时，利用北煤南运大通道建设带来的交通、能源优势，瞄准煤化工、煤炭产业废弃物综合利用相关企业和煤炭行业龙头企业，加大招商宣传，做好客商接待，营造浓厚的招商氛围。 是进一步调整产业结构，提高农业产业化水平。推进“农业+产业+旅游”的发展模式，完成全乡旅游业发展总体规划及农旅示范点详细规划;结合移动互联网时代发展，培养一批真正懂技术、擅营销的新型农民;支持大祥西甜瓜合作社、紫星葡萄合作社、恒绿蔬菜合作社等专合组织进一步做大做强;抓好油菜高新技术展示园高产创建，新增蔬菜大棚200个、陆地蔬菜1500亩;鼓励土地向种养大户、专业合作社等新型农业经营主体流转，实现土地规模经营。 是进一步夯实社会发展基础，全面提升社会服务水平。到2018年，全乡1705户贫困户全部脱贫，6个重点贫困村整村出列。启动社保大楼建设，升级改造水利站、文化站等;完成安全饮水扩规、官网延伸加压机水源保护工作;完成垃圾收集系统整治工程;建设张黄片区养老院，完成三岔河电排、文新电灌站升级改造、耀新民堤硬化等;严格落实社会治安管理工作，至少完成3个农村信息化平台建设。 是进一步加强政府自身建设，提高服务群众能力。坚持依法行政，严格按照法定权限履行职责，以热情、细致、周到的服务树立良好形象;强化行政问责和效能监察，着力解决庸、懒、散、浮等问题;实行预决算和“三公”经费公开，确保权力在阳光下运行;认真落实政府信息公开条例，及时准确公开群众普遍关心的政府信息;着眼于高效便民，进一步拓展便民服务中心功能，推行一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务的运行模式;切实改进工作作风，严格公务接待、公务用车管理;深化机关效能建设，落实“马上就办”，治理“庸懒散拖”，加大对考勤、值班、住夜等效能督查力度，推动作风建设常态长效;强化落实、主动作为，要紧紧抓准江陵县即将迎来国家能源建设时代、滨江新城建设发展的重大机遇，研究对接铁路、港口、物流政策，争取更大支持，获得更大发展。全乡上下要把加快发展、跨越发展的要求转化为谋划工作的思路，推进工作的措施，落实工作的成效，齐心协力抓落实。 位代表! 好愿景令人鼓舞，群众期待催人奋进，今后五年是我乡翻身赶超的关键期，机遇千载难逢。我们将牢记全乡人民的期盼和重托，坚持在县委、县政府和乡党委的正确领导下，提振精神、凝聚力量，开拓进取、再攀新高，为“决战决胜全面小康、建设绿色经济强乡”而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【投资江陵县】2017年资市镇政府工作报告

  府工作报告 ―2016年10月27日在资市镇第九届人民代表大会第一次会议上 市镇人民政府代镇长娄旭 位代表： 在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见或建议。 、过去五年工作回顾 去五年，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，我们紧紧围绕“村美、民富、人和、镇优”这一目标，团结和带领广大干部群众，以求真的作风和务实的举措，抢抓机遇、开拓进取，努力实现了“十二五”圆满收官。 五年，经济发展提速增效，综合实力显著跃升。完成地区生产总值4.99亿元，较2010年增长1.5倍;完成地方公共财政预算收入677万元，较2010年底增长2.4倍;城乡居民人均可支配收入分别达到21500元和10600元，分别较“十一五”末期增长1.8倍、1.6倍;全镇现有著名商标1件，知名商标1件，并在2015年被授予全省品牌建设示范乡镇荣誉称号。 五年，基础设施强力推进，城乡建设步伐全面加快。投入资金近9000万元，实施土地整理6万亩;整合资金近2000万元，疏挖、硬化渠道30公里;改造、新建大小泵站171处;连续三年实现水稻亩产700公斤以上，被确定为全国500个水稻高产示范乡镇之一;解决了全镇2.5万余人口安全饮水问题;筹资135万元，完成集镇环境美容站建设项目等。 五年，社会事业蓬勃发展，人民生活明显改善。全镇累计发放粮食直补、良种补贴、综合直补3381.4万元;计生奖扶资金150万元;农机购置补贴资金976万元;移民直补资金125万元，移民后期项目扶持资金370万元;“五保”集中供养资金110万元，优抚对象救济及定补资金175万元;自然灾害救助资金240万元;去年末居民储蓄余额达到3.69亿元，贫困人口减少了1759人。 五年，社会大局和谐稳定，综治能力突飞猛进。全镇累计处理各类信访案件600余件，排查、化解各类矛盾纠纷480余起，破获各类案件360起，打击处理各类违法犯罪人员418人，调处率达100%;“十二五”期间无一起重大安全事故发生，四次获全县社会管理综合治理先进单位。 真回顾这五年，我们成绩斐然。面对复杂多变的经济社会环境，我们稳扎稳打、攻坚克难、发挥优势，集中精力干大事、干实事。具体表现如下： 一)转变生产方式，调整产业结构，做大做强新型农业。 立农旅一体化发展理念。青山村楚王游宫遗址群得到有效保护;古银杏景观拆违征地项目目前已启动，并将进行科学合理规划。发展特色农业引领经济发展。大力发展原林星村、青山村千亩虾稻共生项目，注力建设青山村规划果苗基地，着力打造先进村500亩蔬菜大棚连片开发，有力依托潘市村建林花卉合作社，培植新的农旅经济增长点。推动土地流转向新型经营主体集中。全镇现已有蔬菜专业合作社11家，种植面积达6000亩，百亩种养大户28户，家庭农场6家，农民专业合作社组织26家。全镇土地确权工作全面完成。2014年全镇开展了土地确权工作，通过广泛宣传、综合协调、重点督办，扎实完成我镇责任田的确权工作，共颁证3717户，为土地流转铺牢基石。“三万”工作普惠万民。连续5年实施“三万”活动，活动期间，全镇共走访4000余户困难家庭，民生项目投入资金累计达38.6万元，全部用于改善农村生产生活条件，切切实实造福于民。夯实农业基础提升农业科技机械化水平。加强水利设施建设，镇村两级先后对西干渠、三资渠、渡佛寺渠、张资渠、曾大河等主要渠道进行整险加固、疏挖清障;大力推广轻简化栽培、测土配方施肥等生产技术和方式，2012年率先启动耕牛淘汰工作，一个月内完成全镇1001头耕牛淘汰工作，全面实现以机代牛，连续4年农业机械化作业率稳居全县第一。农村淘宝为农产品流通增添新动力。大力发展农村电子商务，已建立起古堤村、原林星村、青山村、李塘村4个农村淘宝服务站，为其提供场地支持和资金保障，目前服务站运转良好，通过电商的发展带动本地农产品的销售，提升农产品附加值。 二)加强建房管控，规划城乡建设，打造秀美乡村新平台。 面规范集镇农村建房行为。加快城乡一体化建设步伐，修订完善了《资市镇2016―2020年发展总体规划和控制性规划》，对农村新建房行为加强管控，2014年对东湖街进行升级改造，拆除违章建筑200多处。建立健全农村生活垃圾收集处理系统。确立并推行了“户分类、组保洁、村收集、镇压缩、县处理”的农村生活垃圾收集处理模式，年处理垃圾量达2500吨，极大地改善了全镇农村生活环境，并荣获“2015年度湖北省农村生活垃圾治理工作先进单位”荣誉称号。大力创建“绿色银行”。2012年先后完成三角花池、政府院内、新民街以及西干渠沿线绿化整治工程，建成绿色景观长廊;筹资42万元对西干渠南桥至北桥进行绿化;投入287万元开展“绿满资市”行动，种植各类树木56000余株，苗木成活率达95%，圆满完成造林任务。实抓道路桥梁设施建设。新建通村公路50.4公里，对外主通道江资路建成通车，率先完成公路达标升级96.95公里;新建三岳闸公交车停车场，农村客运实现“村村通”，全县村级公路达标示范会和全省农村公路达标及“村村通客运”现场观摩会在我镇召开;新建范渊六老桥、平渊渡佛寺桥、古堤曾大河桥、资岭两湖渠、集镇南桥等多座桥梁，极大的改善出行条件。依托土地平整、移民等项目改善生产生活环境。全面启动涉及李塘村、原寺桥社区、原资岭村、及古堤村十 一、十四组的2.3万亩高标准基本农田土地整治项目，原金龙桥社区、平渊村、玉古村的1.7万亩土地整治项目也已纳入十三五规划;全面启动李塘、青山村等美丽宜居村庄建设项目，并筹资448万元于本年度内完成资福寺社区、潘市村美丽乡村移民点的建设项目。全域推进秸秆禁烧工作。采取以“疏”促“堵”的有效措施，从源头上规范农机管理，学习借鉴岑河、观音等兄弟乡镇的先进做法，提高秸秆综合利用率，鼓励秸秆粉碎深耕还田，经过近2年的努力，群众环保意识大幅提升，环境指数大为改善。深入开展文明生态宜居创建。以文明村镇、文明单位、文明家庭、十星级文明户为抓手，创建市级生态乡镇、生态乡村、宜居村庄等，实现物质文明和精神文明“两手抓”。 三)夯实发展基础，强化民生保障，大力发展社会事业。 准化学校建设成效显著。中学食堂、学生公寓、资市幼儿园改扩建、中小学教师周转房、中小学跑道等项目陆续实施并先后交付使用;义务教育均衡化发展工作以及课改工作全省有名、全市有位，学校管理水平和教学质量逐年提高，中考成绩屡创佳绩。医疗卫生计生服务能力明显增强。完成镇卫生院改扩建和6个村标准化卫生室建设，群众就医满意度明显提升;计划生育工作连续5年被县授予“先进单位”，连续2年被市授予“先进乡镇”;血防工作达到传播控制标准，2015年代表荆州市接受农业部检查。电、水改工作全面启动。平渊村、原资岭村、潘市村及集镇台区电网建设改造工程全面完成，改造10千伏高压线路3条、9公里;举全镇之力，历时三年投资2000余万元完成安全饮水工程，于2014年9月正式通水使用。建立健全城乡救助保障体系。大力推进城乡医疗临时救助，关爱弱势群体，大病医疗救助、临时救助累计发放达457人65.4万元;规范农村低保，推进按标施保，2015年全镇共受理农村低保申请对象691户1102人，拟纳入低保户655户892人;实现城乡居民社会养老保险全覆盖，居民持卡缴费率达96%;新建福利院食堂、门房、供养楼，新建寺桥社区服务站和潘市村等5个村生态公墓;建成社区居家养老服务中心、农村老年人互助照料活动中心14家，实现全覆盖。文体活动遍地开花。农村智能广播“村村响”辐射全镇，原14个村(社区)均建有文化活动广场，群众们打起了腰鼓队、跳起了广场舞，极大的丰富了群众的业余生活，在2017年的全县广场舞比赛中荣获三等奖。重点抓好精准扶贫脱贫工作。经精准识别最终确认建档立卡贫困户共984户3341人，精准管理、精准帮扶，截止2015年共脱贫481户1759人，全力推进青山和先进2个村整村推进项目建设，保证扶贫项目高效落实。 四)创新调处思路，排查安全隐患，维护社会和谐稳定。 台创制压实信访工作责任。完善“信、访、网、电”四位一体的信访工作平台，认真贯彻落实《资市镇首访结案制度》，信访事项责任人要在第一时间确定下来，坚持一抓到底，着力解决社会矛盾纠纷，维护地方和谐稳定，没有出现赴省进京非正常上访。实行重点难点信访问题“会诊”制度。党政主要负责人每月主持召开一次信访“会诊”会，专题研究处理措施和办法，定期不定期开展重点疑难信访问题的实地督办。选好用好信访督办专员。注重对信访干部的培养教育，拓宽信访业务培训渠道，将信访工作业务培训纳入镇年度工作计划。全力推进警务信息化建设。在辖区内重要路段、路口安装探头45处，实现了辖区全覆盖，定期加强对重大隐患和重大危险源的治理、管控，社会治安形势明显优化。经常性开展安全大检查。加强对镇校园、企业、菜市场安全巡查，通过强有力的监督检测确保群众舌尖上的安全，连续3年被市评为“安全生产先进单位”、“安全生产红旗单位”。 五)夯实党建基础，强化阵地建设，促进履职能力新提升。 习形式多样化。在镇党委的领导下，通过宣传兴学、领导带学、检查促学、制度保学等多种形式，切实提高班子的思想理论建设，努力优化领导班子内部结构，实现政府整体效能最大最优。阵地建设标准化。投入资金500万元，新、改建镇、村两级便民服务中心，加快推进文化站、农家书屋、党员活动室等建设，丰富完善了村(居)阵地的功能，成为凝聚党群力量和密切党群关系的重要平台。队伍建设规范化。紧紧围绕“严管理、促规范、树形象”工作思路，以规范化建设为宗旨，以提升综合素质为重点，强力推进队伍建设，严格考核制度;把握党务公开、岗位在村、述职评议、社区换届、评星定级等关键环节，全面推行村主职干部全职化管理;严格落实全日制上班制、请销假制、工作报告制、谈心谈话制等“四项制度”，制定履职尽责任务清单，逐条逐项进行年终考核。机关建设效能化。加强“三资”监管，抓好行风效能建设，修订完善镇机关管理制度、机关干部考核制度和镇村干部“勤廉双述”制度，从制度的具体落实和严格执行上抓好机关作风转变。 此同时，我镇全面发展老龄、残疾人和关心下一代事业，广泛开展“慈善一日捐”等爱心活动。支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作，加强民族、宗教、统计、档案、应急管理等工作。支持国防和军队建设，武装工作成绩显著。大力推进“六五”普法。顺利完成第三次经济普查和第六次人口普查。 位代表，全镇“十二五”发展成绩来之不易，这是镇党委正确坚强领导的结果，也是全镇各地各单位、广大党员干部群众同舟共济、群策群力、扎实苦干的结果。在此，我代表镇政府，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持资市经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。 充分肯定成绩的同时，我们也应清醒的看到发展中存在的问题。主要表现在：经济总量仍然偏小，市场主体偏少，财政增收乏力;人才、资金、土地空间、环境容量等瓶颈制约日益突出，要素配置需进一步优化;城镇功能有待继续提升，农村生产生活条件有待继续改善;城乡统筹任务依然艰巨;社会管理面临很多新课题。对这些问题和矛盾，我们将充分发挥全镇干部群众智慧与力量，认真调查研究，采取有力措施，狠抓提升落实，逐步切实加以解决。 、未来五年的工作目标和主要工作措施 位代表，同志们，“民心齐，泰山移”，面对“十三五”发展，我们务必团结一心，牢牢把握时代机遇和有利条件，我们务必增强忧患意识、责任意识、使命意识，冷静分析形势，准确研判走势，抓好发展主动权，着力在优结构、强动力、补短板、壮实力上下功夫，不断开拓发展新境界。 十三五”时期全镇经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，紧扣“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，以转型发展、提升质量为主线，以保障和改善民生为根本，围绕县委、县政府建设“两区一中心”战略，强力推进“项目兴镇、科技强镇、农旅活镇、和谐稳镇”目标，确保在2020年全面建成幸福小康新资市。 十三五”时期全镇经济社会发展的主要目标是： .综合实力跨上新台阶。全镇生产总值年均增长8%，全社会固定资产投资年均增长5%，财政总收入年均增长7%，社会消费品零售总额年均增长7%，城乡居民人均可支配收入分别增长11%、12%，达到25087元、14138元。 .生态环境取得新成效。生态环境质量总体改善，农村生活垃圾收集处理系统运转水平新提升，集镇村庄建设布局更规范;生产生活方式更绿色，面源污染治理能力有新加强，秸秆(垃圾)综合利用有新进展;绿满江陵工作有新成就，绿色园林乡镇全面建成。 .人民生活得到新改善。社会保障服务体系更加健全，城乡居民收入稳步增长;贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列，完成脱贫摘帽的重要任务;公共服务体系基本建成，社会事业全面发展;人民群众生活质量、健康水平、居住环境明显提升，幸福感明显增强。 .社会文明达到新水平。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，全镇居民思想道德素质、科学文化素质、法治素质明显提高，人民民主更加健全;社会治理体系更加完善，社会更加和谐稳定;文明村镇创建、文明单位创建、文明家庭创建、文明校园创建进一步深化。通过5年的努力，全面实现物质文明和精神文明双丰收。 绕上述目标，新一届政府将重点抓好以下五个方面的工作： 一)提升产业集聚能力，进一步加快经济转型升级。 牢工业经济底盘。把握政策机遇，服务重大项目建设，确保蒙华铁路和沙公高速资市段等重大交通项目如期建成通车，为资市的经济发展再添新动力;扶持壮大现有企业，不遗余力引进劳动密集型企业，竭力完成招商任务;鼓励企业开展品牌创建，强化“绿色决定生死”的理念，推动绿色生产;推广“互联网+”模式，支持企业转型升级;拓宽企业融资渠道，提高企业投、融资水平。 建农业现代化体系。瞄准农业现代化这个目标，坚持走规模化、生态化、品牌化、电商化的发展路径，大力推广虾稻轮作、大棚蔬菜，扶持特种养殖，培育种养大户，鼓励发展专业合作组织，推广实施农业的企业化经营模式;加强农村道路建设，打通村级断头路，做好农村公路长效管养，积极为各村争取上级交通项目资金;投入移民专项资金对原金龙桥、原花章移民小区进行环境综合整治;完成潘市、原花章两村土地整理项目;完成李塘村、原凡湖村、原寺桥社区、原资岭村2.3万亩和原金龙桥社区、平渊村、玉古村的1.7万亩土地整治项目;建立“农超对接”和“互联网销售体系”，全面提高农业质量效益和竞争力。 索农旅融合发展潜力。编制资市镇农旅一体旅游规划，制定旅游发展优惠政策，发掘资福寺古庙、千年古银杏、青山楚王游宫古遗址、古金刚经(影印本)等独特古资源，因地制宜打造乡村旅游景点，将资市打造成荆州市生态旅游的“后花园”;将“白果赐福”打造成资市旅游的精品品牌，全面提升资福寺佛教地位及影响力;依托古树银辉，建设银杏农庄、景观稻田;结合虾稻轮作养殖项目，建设水上农家乐园;有序举办瓜果采摘、特种水产评比等活动，开展资福寺水陆法会、编辑演绎楚王游宫传奇故事等;借力县委“两湖平原农旅一体化发展示范区”战略和重大项目建设落地机遇，实施西干渠综合治理工程、实施“银杏大道”创建工程、实施中南路、滨湖路改造工程、实施三角花池、集镇环境绿化工程等，全面打开资市门户，让农业插上旅游的翅膀，使农业向服务业延伸，服务业又反过来激活和带动农业发展，极大的促进农民增收、农业增效。 二)加强生态文明建设，进一步打造生态宜居村镇 力加强环境综合治理。加强垃圾、污水处理，减少面源污染;开展美丽乡村建设，继续推进“绿满江陵”;继续推进秸秆(垃圾)禁烧综合利用;推进集镇禁鞭工作，广泛营造禁鞭氛围;加强占道经营治理，全面规范镇村建房管控，完成所有跨村渠道疏挖，完成合村并组后道路通畅;规范河渠道管理，整治河渠道乱耕种、乱搭建、乱倒垃圾、乱设障碍物等“四乱”行为。 力优化镇村生态环境。树立全域理念，统筹城乡建设，加快推进新型城镇化进程;实施西干渠生态化景观化改造，实现垃圾全收集，共建蓝天碧水、空气清新的美丽家园;实现集镇主要路网全面刷黑，顺利完成机场路、三观线建设;争取项目资金对基础条件达标的通村公路进行提档升级，全面提升镇域通达水平;建成多功能休闲文化广场，丰富广大群众文化生活，提升集镇整体服务效能。 力推进城乡改革创新。加大国土资源执法监察力度，规范土地有序流转，促进生态农业规模发展，鼓励种养大户从事规模化、集约化、商品化农业生产，提高抵御市场风险的能力;健全基层民主管理制度，提高群众参政议政的积极性，扎实开展村务公开、财务监督、群众评议等工作。 三)创新社会综合管理，进一步维护社会稳定和谐 化村居网格化管理。按照“能放尽放，能沉尽沉”原则，坚定不移的推进网格化服务管理，完善镇、村两级网格化管理体系，依托数据平台最大限度方便群众;加强网格员队伍建设，要求网格员当好“遍访员”、“宣传员”、“信息员”，让作风沉下去，让服务提上来，真正实现“社会矛盾不出格，群众办事不出村”。 化法治资市建设。加强“平安资市、法治资市”建设，采取多种形式，深入开展法制宣教活动，让宣教活动走进机关、走进乡村、走进学校、走进企业;持续推进治安问题整治、禁毒禁赌、打黑除恶等专项行动;切实加强校园周边环境整治及精神障碍患者救治管控;认真贯彻落实“七五”普法教育精神，弘扬法治文化，促进全社会学法、尊法、守法、用法;推进依法行政，建设法治政府，将法治资市纳入重点工作;坚持依法办事，提高党员干部依法履职能力，努力提升群众“一感两度两率”。 化安全生产责任。牢固树立“安全生产无小事”的理念，强化底线思维和红线意识，切实负起安全责任;紧盯事故预防，狠抓隐患排查整治，坚决遏制安全生产责任事故发生;加强对集镇燃放烟花、爆竹管控;加强对重点领域的安全监管，制定科学完备的《应急管理办法》;建立健全最严格的安全生产制度;统筹抓好消防安全、防汛抗灾、食品药品安全监管等工作。 化统筹推进落实。同步抓好血防、国防教育、青年民兵、政协统战、民族宗教、关工委、工青妇、移民、老龄、财税、审计、金融、供水、供电、通讯、广电等工作，引导社会各方面力量积极参与地方经济建设。 四)紧扣增进民生福祉，进一步推动社会事业改革发展。 出脱贫攻坚。坚持把“脱贫致富奔小康”作为“第一民生工程”来抓，深入开展驻村结对帮扶;坚持因户施策、因人施策，确保到2018年全镇503户1582人全部脱贫、3个贫困村全部摘帽;坚持花大力气抓好产业扶贫，完成从“输血式”扶贫到“造血式”扶贫的完美蜕变。 出社会保障。继续巩固义务教育均衡化发展成果，提高教学质量;进一步整合医疗卫生资源，提高公共卫生水平;准确把握计划生育新内涵、新任务，深入开展孕情包保及妇幼健康服务工作，推进便民办证制度改革，提升均等化服务管理水平;继续扩大就业，确保城乡居民收入持续增长;继续完善社会保障体系，基本实现人人享有社会保障;继续实施“全民参保登记计划”，适龄人员参保率达100%，持卡缴费率达100%;全面落实城镇职工和城乡居民大病医疗保险制度;推进城乡社会救助体系建设，完善最低生活保障、特困人员供养、残疾人扶助等兜底性制度。 出公共服务。加强村(社区)标准文化室建设全覆盖、农家书屋提档升级，开展不同层次的文化下乡活动，开展丰富多彩的文化体育活动;加强政策督办落实，加强监督管理，规范资金报批程序，确保农民按规定享受相关政策;关注弱势群体，做好救灾救济工作;对镇农村福利院开展标准化建设，创全县示范性养老机构，鼓励社会力量投入，提升供养服务水平。 五)坚持全面从严治党，进一步巩固政府尽责能力建设 持党建统领。全面坚持党建引领，坚持“书记抓，抓书记”，坚持把党风廉政建设主体责任和管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上，确保党委主体责任落地生根;充分发挥镇党委纵览全局，认真执行党委议事规则，严格执行和落实民主集中制;完善基层民主自治制度，党务公开、政务公开全面推进。 持务实担当。严格绩效管理，鼓励竞进作为，继续加强干部队伍建设，建立学习培训、参观考察、绩效考核、典型示范四大举措使干部队伍眼界开阔，素质提高，能力增强;建立健全村主职干部全职化管理制度、基层党组织星级管理和党员评星定级管理制度;加强督查考核，建立重大事项、重大决策定向督办制度,切实解决好一批人民群众关注的热点、难点问题;加强重点工作调度，抓进度、排位次，促进比学赶超、竞相发展。 持严以用权。必须时刻牢记权力来自于人民;必须认真落实“主体责任”“一岗双责”;必须时刻加强审计监督，强化农村财务管理，严格国有资产监管;必须强化“治庸问责”，努力营造出“对党忠诚、敢于担当、干净干事、风清气正”的干事创业氛围。 017年，我们着力抓好十件实事：一是启动实施资市镇古银杏树保护性开发项目;二是筹资1200万元实施青山村小农水建设工程;三是完成三观路、机场路等重大交通项目;四是筹资1150万元实施平渊村粮食产能项目;五是筹资3450万元实施2.3万亩高标准农田整治项目;六是新建青山村党员群众服务中心;七是完成青山村范渊片精准扶贫整村推进项目;八是观普路(集镇段)升级改造;九是新建集镇标准化停车场;十是严控畜禽养殖区建设，确保农业点源污染控制达标。 位代表，“风正济时，自当扬帆远航;任重道远，仍需激流勇进。”当前全镇经济社会发展正处于承前启后的关键时期，我们的任务艰巨、使命光荣，让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，以时不我待的紧迫感和使命感，以只争朝夕的事业心和责任心，抢抓机遇，迎难而上，开拓创新，奋力争先，为全面建成“幸福小康新资市”而努力奋斗。

  2025-07-18

• 【江陵县招商】江陵县11个重大项目集中开工 总投资21亿元赋能区域发展

  2019年，江陵县举行重大项目第二批集中开工暨签约仪式，县“四大家”领导参加活动。此次集中开工11个重点项目，计划投资总额21亿元，现场签约项目6个，总投资额22亿元。这批项目涵盖基础设施建设、精细化工、新型材料、食品加工等领域，通过招商引资的强力推进，将为江陵县优化产业结构、促进产业升级注入新动能。 （一）项目集群构建发展新支撑。集中开工的11个重大项目聚焦实体经济和民生改善，呈现出投资规模较大、产业关联度高、带动作用强的特点。其中，基础设施类项目将进一步完善区域交通路网、提升园区配套能力，为产业发展提供硬件支撑；精细化工与新型材料项目瞄准高端化、绿色化方向，有助于延伸产业链条，培育特色产业集群；食品加工项目立足本地资源优势，推动农产品深加工转化，助力乡村振兴与产业融合发展。同步签约的6个项目则在产业链延伸、新兴产业培育等方面形成补充，与开工项目共同构成江陵县招商引资的阶段性成果。 （二）产业升级激活经济内生动能。此次开工项目紧扣江陵县产业发展规划，着力破解传统产业转型滞后、新兴产业规模不足等结构性问题。精细化工领域项目通过引入先进生产工艺和环保技术，推动产业向价值链高端迈进；新型材料项目聚焦高性能、多功能材料研发生产，填补区域产业空白；食品加工项目依托农产品资源禀赋，打造从田间到餐桌的全产业链体系。这些项目的实施，将推动江陵县产业结构从资源依赖型向创新驱动型转变，促进产业布局优化和发展质量提升，为经济持续健康发展提供有力支撑。 （三）区位优势夯实投资兴业基础。江陵县拥有独特的发展优势，为项目落地和产业发展创造了良好条件。交通区位方面，地处长江经济带重要节点，拥有便利的水陆交通网络，便于原材料运输和产品集散；资源禀赋方面，具备丰富的农业资源、水资源和土地资源，为产业发展提供要素保障；人文环境方面，形成了亲商安商的良好氛围，政务服务效率持续提升；后发优势方面，随着区域发展战略深入实施，江陵县正处于加速发展的关键期，发展空间广阔、潜力巨大。这些优势的叠加，使江陵县成为投资创业的优选之地。 （四）服务保障优化营商发展环境。江陵县始终将营商环境作为发展的“生命线”，秉持“重商、亲商、护商”理念，为项目建设和企业发展提供全方位支持。在服务机制上，推行“零距离”对接，建立项目跟踪服务专班，全程协调解决审批、用地、用工等问题；在政策落实上，坚持“零缺陷”执行，确保各项惠企政策精准直达；在环境维护上，实现“零干扰”保障，严厉打击影响项目建设的违法行为。通过构建全周期服务体系，推动项目早建设、早投产、早见效，助力企业在江陵县扎根发展、发展壮大。 （五）合作共赢开创发展新局面。此次集中开工和签约活动，是江陵县与投资企业深化合作的重要成果，也是双方携手共进、互利共赢的新起点。江陵县期待投资方抢抓发展机遇，加快项目履约落地，推动项目早日建成达效；同时表示将以最大诚意、最优服务，为企业发展创造良好环境，实现地方发展与企业成长的良性互动。随着这批项目的推进，江陵县将进一步凝聚发展合力，激发区域经济活力，为推动高质量发展、建设现代化经济体系奠定坚实基础。

  2025-07-16

• 【投资江陵县】2018年沙岗镇政府工作报告

  ―2017年12月22日在沙岗镇第九届人民代表大会第二次会议上 军 位代表、同志们： 在我代表第九届沙岗镇人民政府做工作报告，请各位代表审议，并请列席的各位代表提出宝贵意见。 去一年的工作 017年以来，在县委、县政府的正确领导和镇委正确指挥下，认真学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，持续推动农业供给侧结构性改革，进一步优环境、调结构，夯实经济发展基础。2017年预计实现生产总值7.49亿元，实现财政收入1128.8万元。深入推进美丽乡村建设，城乡基础设施及环境面貌有一定改善，争取项目资金2271.5万元，全年固定资产投资达5300万元。扎实开展扶贫攻坚，实施精准扶贫整村推进，2017年实现脱贫200户712人。全面推进社会事业发展，人民生活水平有较明显提升，2017年城镇居民人均纯收入预计达25986元，农民人均纯收入预计达13846元，较去年增长8.7%、8.5%。加快推进法治政府建设，加强社会风险防控体系建设，“一感两度两率”稳步提升。 年来我们主要做了以下工作： 是持续推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，农业发展格局有较明显改观。农业规模化经营初见成效，2017年全镇共流转土地3万亩，产业效益已初步显现。推动特色农业产业发展，漂养甲鱼、泥鳅鳝鱼养殖、黑斑蛙养殖、藕带香莲种植等特色水产品发展势头良好。再生稻种植、稻虾联作等传统农业换挡升级竞争优势明显，其中再生稻种植已覆盖黄彩、刘湖、中岭、九甲湖、三合、东津等6个村，种植面积达4500亩，虾稻连作已覆盖全镇2万余亩，传统农业转型已初显成效。 是持续推进项目建设，优化经济发展环境，解决了一批困扰多年的发展难题。以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气攻坚克难，解决了长期制约地方经济发展的刘兰香米业遗留问题、王丁米厂迁址、益家超市转换经营主体等问题，启动佳富制衣、佳荣化工等遗留资产的盘活程序，全面清理镇属资产。以巷子深米业、人和米业、千里服装为代表的本地企业发展活力进一步释放，面对经济下行压力，我镇经济发展势头整体向好，新增工业项目投资额近5000万元，工业生产总值预计达3.1亿元，工业经济保持稳中向好的发展局面。项目建设顺利推进：实施白鹭湖退渔退田还湖工程，前期5000亩退渔还湖项目顺利推进;苏堤秀水项目已建成96套商住用房，并配套建设了5000平米超市和5000平米菜市场;协调周马线提档升级、土地平整、三户街万亩高标准农田整治项目等重大项目实施;在李公垸村部新建了陈香波纪念馆，全面启动红军街遗址保护工程，接龙桥维修工程，镇区管网改造工程，污水厂建设，和平、彭黄公路建设，创森工程等一批重点项目，基础生产条件进一步改善，为实施乡村振兴计划打开了局面。 是持续推进美丽乡村建设，优化生产生活环境，为实施乡村振兴计划打下良好基础。以“困难于其易，为大于其细”的智慧谋划全局，从易事入手，从细节抓起，狠抓农村环境整治，整改存量垃圾116处，购置洒水车、大型垃圾转运车等设备，新增垃圾桶4000余个，新增小型垃圾转运车59辆，建立人数达96人的城管、乡村保洁员队伍，农村生活垃圾找到了“合适的家”。认真贯彻城乡一体化发展理念，实施农村建房管控，统筹推进村镇建设，土地利用、公共服务等管理更加科学、规范。落实最严环保措施，实施非禁养区畜禽养殖污染治理，督办整改养殖场43家。全面禁烧秸秆垃圾，春季秸秆禁烧工作获全县表彰。推进秸秆综合利用，在强责任的同时，积极为秸秆找出入，加强下田农机管理，重视源头治理，确保硬账硬结，让“天更蓝、水更清”的生活追求成为共识。 是持续推进脱贫攻坚，优化扶贫工作体系，脱贫攻坚顺利推进。优化人员配置，完善扶贫工作网络，充实扶贫工作专班，形成镇扶贫办5人，各村有专人负责的扶贫工作网络。坚持产业带动战略，推动产业扶贫、金融扶贫，新发展农业专业合作社20家，带动贫困户66户，近200人。全年共发放金融扶贫资金673万，覆盖贫困户98户。持续改善贫困户住房条件，全年共投入危房改造资金174万，实施危房改造217户。实施整村脱贫计划，持续改善贫困村生产条件，五岔河排灌站工程、九甲湖电排主渠硬化工程、周边环境整治等基础性工程建设稳步推进，以党员群众服务中心为代表的公共服务设施建设持续推进，公共服务水平明显提升。 是持续推进社会综合治理，优化社会治理秩序，法治政府建设取得较明显成效。一年来，我们以“咬定青山不放松”的决心严明稳控责任，狠抓源头风险防控和网络建设。先后投入60万元新建综治信访调解中心优化服务基础，进一步完善风险责任防控体系，将问题分解到战线、落实到村组，全年共排查调处矛盾245件，调处成功238件，成功率达97.1%。扎实开展“七五”普法教育活动，在机关、学校、村广泛开展普法教育，群众法治意识有一定提升。加快法治政府推进力度，依法公示涉及公共事务的重大事项12件次，组织5人次参加执法资格证考试，为依法行政提供人员准备。 是持续推动社会事业发展，优化社会服务格局，人民幸福感、获得感进一步增强。我们以文明创建为抓手，进一步夯实基础工作，在“村村响”、村级文化中心和镇级文化场馆建设方面加大力度，新增“村村响”广播334台，组织操作员培训4次，运用村村响开展政策宣传近百次;新增村级文化示范中心三个，配套有篮球场、群众舞台;投资10万元建成临街免费阅览室，新增各类图书近2000册;进一步改善镇村文化软硬件条件。以“三阳三关”、计生协会日、世界人口日等活动为抓手，积极推动生殖健康普查、免费婚前医学检查和孕前优生健康检查服务对象全覆盖。“美丽中国梦幸福计生情”江陵县纪念宣传7.11世界人口日系列活动在沙岗镇举办，活动取得了很好的社会效益，进一步推进了我镇人口计生工作转变方式，提升服务。 政府自身建设上，我们注重保持连续性，提升执政效率和依法行政能力。严格落实全面从严治党主体责任，认真贯彻中央八项规定精神和省委六条意见，扎实开展“两学一做”常态化和省十一次党代会、党的十九大学习教育，深入推进政府系统党风廉政建设和作风建设。全面推进法治政府建设，自觉接受人大和纪委的法律监督和工作监督、政协委员民主监督、社会监督和舆论监督，办理人大代表建议2件、政协委员提案2件。加强与工会、共青团、妇联等群团组织的联系。 外我们还在民政优抚、安全生产、血防、人社、民兵预备役训练、征兵工作、档案、科技、教育、卫生、慈善、机关事务管理、财政管理等方面取得了一定成绩。 位代表，过去一年的成绩是在县委县政府的正确领导下，在市县各级领导和各级代表的关心支持下取得的，是全体沙岗人民戮力同心、团结奋进的结果。在此，我谨代表沙岗镇人民政府，向广大干部群众，向关心支持沙岗各项事业发展的各位代表和同志们，表示崇高的敬意!向长期以来支持我镇发展的各部门、兄弟单位和各界友好人士，表示衷心的感谢! 肯定成绩的同时，我们也必须清醒的认识到，当前沙岗发展总体相对滞后的局面并没有彻底改变。农业生产基础薄弱，抵抗自然风险能力不强，传统农业发展后劲不足、产业结构单 一、产业化发展滞后的问题依然突出。在美丽乡村建设、基层服务体系构建上还有大量工作需要持续努力。社会法治观念、法治政府建设还任重道远，少数干部不想为、不会为、不敢为现象依然存在。面对困难和差距我们不掩盖、不回避、不懈怠，把主要精力放在落实上，我们坚信只要我们“一件事情接着一件事情办，一年接着一年干”，一定会建设出富强、民主、文明、和谐、美丽的新沙岗。 018年的主要工作 018年是学习贯彻十九大精神的开局之年，是落实“十三五”规划的重要节点。2018年我们将紧紧围绕县委加快建设“两区一中心”，建成“五个新江陵”的战略部署，不忘初心，砥砺奋进，凝心聚力，真抓实干，以务实作风推动各项事业在沙岗落地生根，实现以下目标： 区生产总值达7.6亿元，固定资产投资额突破1亿元，规模农业进一步发展，流转土地面积达4万亩，居民收入增长与经济增长基本保持一致，美丽乡村建设有重大突破，高质量完成集镇改造项目，白鹭湖退渔退田还湖面积达到1万亩，建成以三合村为试点的美丽乡村示范村，完成上级下达的各项环保指标任务。 018年我们将重点做好以下几方面的工作： 一)以“适应新常态，引领新时代”为目标，加快经济转型 九大报告指出：“中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”。结合我镇实际，我们必须坚定不移的推动农业供给侧结构性改革，围绕“农旅兴镇、产业强镇、商贸活镇、文化名镇”的发展战略，在落实上下功夫，做好以下几方面工作： 是积极扶持专业合作社发展，大力推进土地流转，培育新型农业经营主体，争取年内新增专业合作社、家庭农场30家，推动农业向规模化、产业化方向发展。 是壮大特色产业，打造亮点项目，充分发挥资源优势，在小龙虾、水蛭、黑斑蛙等特色水产品养殖以及藕带、香莲等水生作物种植上形成自己的特色，并进一步延伸产业链。 是围绕“绿色发展”推动工业转型，以农产品加工和劳动密集型产业为主要发展方向，引导大米加工、服装加工等产业做大做强，发展一到两家大米烘干企业。引导发展秸秆综合利用、天然气生产等绿色环保产业，一如既往的支持“沙岗酱”、“百里湖藕带”等食品加工企业做大做强。 是围绕“白鹭湖水乡记忆，红色传统教育”，推动农旅一体化发展。加快推进白鹭湖退田退渔还湖项目，争取在2018年做好全景项目规划，打造以“白鹭湖水乡记忆”为主线的产业规划。做好以湘鄂西早期革命根据地遗址群为主要内容的红色教育基地建设，抓好年关暴动90周年的重要节点，积极争取省、市、县各级领导支持，依托红军街、湘鄂西早期革命烈士陵园，以建成市级爱国主义教育基地为目标，谋划好湘鄂西革命发源地沙岗，红色革命传统教育基地建设。 二)以“绿水青山就是金山银山”为引领，推动美丽乡村建设 九大报告指出：“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”。就沙岗而言绿色发展也是唯一正确道路，2018年我们将继续围绕秸秆综合利用、水环境综合治理、畜禽养殖综合治理等工作持续发力，着力做好以下几方面工作： 是全面落实创森工作任务。全年新增树木20万株，全镇森林覆盖率达22%，植树面积达30平方公里，创新体制机制，引导社会资本参与、全民参与，千方百计落实造林任务。 是持续推动大气环境改善。加大力度推进秸秆综合利用，在落实责任加强监管的同时，积极引进发展秸秆综合利用企业，加大回收、还田力度“变废为宝”提升秸秆综合利用率。积极探索禁鞭工作，在法律框架内倡导、实施禁鞭政策。控制项目扬尘，采取有效手段控制集镇扬尘。 是实施水体综合治理。全面推行河湖长制，以渠道“四乱”整治为抓手，加强对水域环境的治理，全民动员，打响水葫芦“歼灭战”，严格控制农业面源污染，坚持不懈地抓好畜禽养殖的污染治理，对养殖业直接向水体排放污染物的行为予以坚决打击。以机电泵站、涵闸、生产桥等为重点，狠抓小型水利设施的管护，积极探索农业用水长效机制。 是持续推动农村生活垃圾治理。以固体垃圾为重点整治对象，持续对卫生死角进行清理。进一步完善农村垃圾清理体系，加强人员管理和居民环境卫生知识培训，更加广泛的动员群众参与到农村环境治理中来，让对美丽乡村的向往成为全体沙岗人民的共同心愿。 是打造美丽乡村示范点。高标准建设以三合村为代表的美丽乡村试点，围绕美化、绿化、亮化村庄的总体目标，改善人居环境，培育新型产业，提升人民群众生产生活质量。按照规划建设九甲湖、李公院等周马线沿线试点村，高标准打造乡村振兴“样板间”。 三)以“不断改善人民生活”为追求，持续补齐民生短板 改善生产条件为主要目标，在幼有所养、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。 是继续推进扶贫攻坚，以钉钉子精神破解当前扶贫领域难题，在产业扶贫上再加力度，扶持产业扶贫项目做大做强，拓展扶贫产业领域，突出能人带动效益，实现共同发展。进一步整合资源实施精准扶贫整村推进，从基础条件做起，从一草一木做起，改变贫困村生产生活环境，破解扶贫短板。 是推进集镇环境改造，扎实做好集镇污水管网建设，启动污水处理厂建设项目，协调做好周马线集镇段两公里的施工，坚持高标准、严要求施工，争取将集镇段各个项目打造成县内优质项目，彻底改变沙岗集镇面貌，让路更宽、水更清成为沙岗集镇新风景。 是持续改善道路安全条件。以农村道路交通建设为主线，扎实开展农村道路安全达标工程，对七一路至东庄湖6公里路面进行修缮，加强道路破损板修复、农村危桥改建等项目建设，解决一批长期危害行车安全的道路交通隐患，新建一批利于交通安全的警示牌、错车台等交通安全配套设备，让农村的路越走越畅通，让农民的路越走越顺心。 是持续改善教育、卫生条件。进一步整合资源，在集镇内新建公立幼儿园，扩建园林路，建设宽7米的校车通道，串联镇内三所公立学校。进一步改善沙岗小学、沙岗中学的教育硬件条件，高标准建设沙岗中学综合运动场。加大对卫生、计生服务领域投入，采取有力措施巩固血防成果，优化计生服务广泛开展“免费婚前医学检查和免费孕前优生检测”，不断提升医疗卫生服务水平，在完善硬件条件的同时，同上级医院结对子，构建医技联动体系，增强基层卫生服务能力。 是持续推动养老服务改革。以创建达标农村福利院为主要内容，进一步探索农村养老。增强福利院的服务能力，完善基础设施，探索在村、社区推出居家养老服务试点，推动分散供养的“五保户”集中安置。探索一套适用于沙岗的养老服务体系。 四)以“建设共享共建共治的社会治理格局”为要求，完善社会治理体系 力建设党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系。在社会治理方面更加强调发挥社会和公众的作用，形成公共权力和社会力量的协同治理。努力提高社会治理的社会化、法治化、专业化、智能化水平，在打造现代化社会治理体系上出实招。具体而言就是要做到： 一，加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。做好重大决策社会稳定风险评估，进一步完善利益表达、利益协调、利益保护机制，衔接调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等相互协调的纠纷解决机制。 二，健全公共安全体系，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一思想，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故的发生，提高防灾减灾救灾能力。 三，加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、人格权。 四，加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。 五，加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。 六，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。“农村稳则天下安”，充分发挥村规民约在乡村治理中的积极作用，实现农村和谐稳定，夯实社会治理的基础。 五)以“提高施政能力和服务水平”为目标，加强政府自身建设 “提高施政能力和服务水平”为目标，坚定不移反“四风”，始终保持反腐败的高压态势，加大对政府内部不作为、慢作为、乱作为行为的整治力度，还民一个“海晏河清，朗朗乾坤”的政治生态。进一步完善基层政务服务体系建设，打通政务服务最后一公里，提升行政服务效率，树立一个“忠诚为民、担当高效”的政府形象。加强法治政府建设，着力增强依法履职能力，打造一支“知法守法，依法履职”的干部队伍。 018年我们将着重做好以下十件实事： .完成集镇改造，对街道进行提档升级，大幅提升沙岗集镇形象; .建设沙岗镇污水处理厂，实现集镇污水无害化处理，大幅改善集镇水体质量; .升级自来水管网，全面接入长江水，圆沙岗人民共饮一江水的心愿; .新建7个，改扩建1个村级党员群众服务中心，进一步提升基层组织服务能力; .完成菜市场搬迁和规范化改造，规范集镇菜市场管理; .新建玉、丁家垸五岔河大桥，解决两村近8000人出行难题; .完成和平、彭黄两条公路建设，提升白鹭湖片区通行能力; .启动红军街旧(遗)址维修改造项目，建设市级爱国主义教育基地; .建设6000平米的沙岗人民广场，进一步拓展集镇功能，丰富沙岗集镇居民业余生活; 0.高标准建设公立中心幼儿园，为沙岗人民提供优质的学前教育。 位代表，2018年是加快建设“两区一中心”，全面建成“五个新江陵”的关键一年，是落实镇委八次会议精神的关键之年。十九大报告指出：“我们不能因现实复杂而放弃梦想，不能因理想遥远而放弃追求”。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇委的坚强领导下，上下同欲对标干，突出重点精准干，遵循规律科学干，扑下身子务实干，干出沙岗形象，干出沙岗担当，戮力同心、久久为功，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利!

  2025-07-15

• 【江陵县招商】荆州世园会签约重大项目助推现代农业与高新技术产业融合发展

  在北京世园会“湖北荆州日”活动中，荆州市通过招商引资成功签约9个重大项目，总签约额达100亿元，涵盖现代农业、现代服务业及高新技术产业等领域。此次签约不仅强化了荆州作为国家重要农产品综合生产基地的地位，还通过高科技项目引入推动产业升级，为区域经济发展注入新动能。 一、现代农业项目引领产业升级 黄桃综合产业园作为此次签约的最大项目，投资额23亿元，将落户荆州市江陵县。该项目将进一步巩固荆州在农产品深加工领域的优势。洪湖市签约的美好农业产业化及绿色食品深加工产业园项目，总投资15亿元，重点建设“双水双绿”标准化生产基地，推动绿色水稻和水产产业链延伸。松滋市引进的新农·鄂湘边现代农贸城项目，投资10亿元，致力于打造辐射鄂西南区域的农副产品集散中心，整合展示展销、冷链物流、电子商务等功能，提升农产品流通效率。 二、高新技术产业注入发展新活力 荆州市在高新技术领域取得突破，荆州高新区管委会与中国电子信息产业发展研究院合作，拟投资8.5亿元建设“中国芯”应用创新中心。该项目聚焦芯片技术研发与产业化，有望提升荆州在电子信息产业领域的竞争力。此外，其他签约的高科技项目涉及智能制造、新能源等领域，为荆州市产业结构优化提供支撑。 三、现代服务业完善区域功能配套 除农业和高新技术项目外，荆州市还签约了一批现代服务业项目，包括物流园区、文旅综合体等。这些项目将进一步完善荆州市的基础设施和公共服务功能，促进产城融合，增强区域辐射带动能力。 四、签约项目助推荆州经济高质量发展 此次签约的9个项目充分体现了荆州市“产业强市”战略的成效，通过多元化布局现代农业、高新技术和现代服务业，荆州正加速形成多产业协同发展的新格局。项目的落地实施将进一步增强荆州市的经济活力，为湖北省乃至中部地区的产业升级提供示范。

  2025-07-14

• 【江陵县招商】江陵县聚力招商引资攻坚 推动经济高质量发展

  江陵县召开招商引资暨固定资产投资工作推进会，会议强调要聚焦经济发展主战场，以全员招商为抓手，全力推动项目建设和营商环境优化，确保完成全年目标任务。会议对当前招商引资、固定资产投资等工作进行了全面部署，动员全县上下坚定信心、抢抓机遇，为实现经济高质量发展凝聚合力。 一、会议明确经济发展核心任务 会议强调，当前经济工作要集中精力扭转形势，将招商引资作为"一号工程"推进。会议要求各级部门深入研究政策导向，把握产业转移机遇，组建专业招商团队开展精准招商。在项目建设方面，要建立全生命周期服务体系，从项目签约到投产达效提供全程跟踪服务。同时要统筹用好政府投资与社会资本，通过政策组合拳激发市场主体活力。 二、构建全员招商工作格局 会议提出实施"全员招商年"行动方案，要求各乡镇、部门主要负责人带头外出招商。重点围绕江陵县主导产业，建立产业链招商图谱，瞄准长三角、珠三角等重点区域开展驻点招商。创新采用"云招商"等数字化手段，提高招商效率。建立招商项目预审评估机制，确保项目质量与地方发展需求相匹配。 三、强化项目落地保障措施 在固定资产投资方面，会议要求加快在建项目进度，完善项目储备库建设。推行重大项目"一事一议"制度，建立问题交办和限时办结机制。优化审批服务流程，推广"标准地"出让模式，实现"拿地即开工"。落实减税降费政策，降低企业运营成本，提升投资吸引力。 四、优化营商环境长效机制 会议强调要打造"市场化、法治化、国际化"营商环境。完善企业诉求响应机制，建立营商环境评价体系。推进"双随机一公开"监管，规范涉企执法行为。加强政银企对接，解决融资难题。建设产业公共服务平台，为企业提供技术、人才等要素支持。建立营商环境监督员制度，及时发现整改问题。 五、完善考核督导工作机制 会议建立了"周调度、月通报、季考核"的工作推进机制。将招商引资和项目建设纳入年度绩效考核，实行量化评分。组建专项督查组开展常态化督导，对工作滞后单位进行约谈提醒。建立奖惩分明的激励机制，对表现突出的单位和个人给予表彰。 县"四大家"领导班子成员出席会议，各乡镇、县直部门主要负责人参加会议。会议要求全县上下以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，全力以赴抓招商、促投资、优环境，为推动江陵县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

  2025-07-11

• 【江陵县招商】江陵县以千万元重奖优秀企业激发经济活力

  江陵县通过近千万元资金重奖优秀企业，展现了当地推动经济高质量发展的决心。这一举措不仅是对企业突出贡献的肯定，更是江陵县优化营商环境、强化招商引资的重要体现。在工业增加值、税收、固定资产投资等方面取得显著增长的背景下，当地政府通过政策激励，进一步激发市场主体活力，促进产业转型升级。 一、政策背景与奖励规模 江陵县为贯彻落实支持工业企业和商务经济发展的政策文件，对2018年度在技术改造、照章纳税、技术创新等领域表现突出的135家企业进行了表彰奖励。奖励总金额达971.6万元，其中工业企业获得788.2万元，商贸企业（个体）获得183.4万元。这一政策旨在通过资金扶持，鼓励企业持续创新，提升核心竞争力。 二、经济发展成效 2018年，江陵县规模以上工业增加值增速达到19.3%，高于荆州市平均水平11个百分点。规上工业企业税收完成1.05亿元，同比增长60.5%；工业固定资产投资实现小幅增长，社会消费品零售总额和外贸出口分别完成52.87亿元和1207万美元，均呈现稳定上升趋势。这些数据反映了江陵县经济结构的优化和增长质量的提升。 三、企业表彰与激励方向 获奖企业包括荆州市悠进电装有限公司等71家工业企业和山江美等64家商贸企业（个体）。奖励重点覆盖技术改造、纳税贡献、技术创新和规模扩张等领域，体现了江陵县对实体经济全链条发展的支持。通过树立标杆，当地政府希望引导更多企业注重技术升级和合规经营。 四、政策意义与长效机制 江陵县的奖励政策不仅是短期激励，更致力于构建“政府引导、企业主导”的长效发展机制。通过资金奖励与政策配套相结合，当地进一步优化了招商引资环境，增强了企业投资信心。未来，江陵县计划延续此类政策，并探索更多元化的企业服务模式，为区域经济可持续发展注入动力。

  2025-07-11

• 【江陵县招商】湖北江陵直播电商产业园全面启用创新助农发展路径

  作为招商引资的重要成果，湖北省江陵县直播电商产业园于2023年正式营业，整合地方资源打造综合服务平台。该产业园聚焦短视频内容制作、电商主播孵化、从业人员培训和创业就业体系，通过“基地+主播+互动+供应链”模式，拓宽农产品销售渠道。在2020年受疫情影响后，园区利用直播带货解决滞销问题，近期与当地企业合作推广黄桃产品，促进区域经济与乡村振兴协同发展，形成可持续的数字化销售新生态。 一、疫情背景下农村电商的兴起与挑战。 2020年受公共卫生事件冲击，湖北省农业产销渠道受到显著限制，尤其是江陵县等农业主导地区。传统农产品流通体系面临中断风险，导致部分水果、蔬菜等生鲜产品滞销严重。数字经济发展加速了直播带货模式的推广，中国各级政府积极出台政策支持电商下沉乡村。江陵县结合实际，探索以直播电商化解危机，初步尝试在田间地头开展线上销售，为后续产业园建设奠定基础。这一转型不仅缓解了即时性积压问题，还激发了对规模化、专业化运营的需求。 二、产业园建设的目标、功能与启动。 江陵县直播电商产业园的成立旨在整合产业资源，构建全链条服务体系。该园区定位为集短视频内容创作、主播工作室运营、人才教育培训和创业孵化于一体，避免单一功能局限，形成产业闭环。在招商引资过程中，吸引多方资本投入，确保设施完善与技术支持。园区于2023年正式运营后，采用“基地+主播+互动+供应链”模式，其中“互动”环节强化消费者参与，“供应链”则连接生产端与销售端。这种设计旨在提升运营效率，同时减少对传统渠道的依赖，确保农产品快速流通。 三、运营模式的创新实践与初步成效。 产业园运营商通过直播带货方式帮助农产品销售，显著改善市场困境。在早前实践阶段，例如2020年尝试推广本地水果时，直播平台带来订单量增长，验证了该模式的有效性。随后强化合作机制，例如与丰之喜农业开发公司、青果缘产业园等企业合作，重点推广黄桃系列产品。丰之喜公司反馈显示，产地直供结合线上直销模式，不仅降低中间成本，还直接连接消费者，提升三湖锦绣黄桃的全国认知度。这种模式避免数据强调，专注于拓宽销售路径和品牌构建，成为乡村振兴的重要手段。 四、区域协同发展与社会经济影响。 产业园的运营助推江陵县农业数字化升级，促进城乡经济融合发展。通过培训计划孵化本地主播人才，带动创业就业机会，如支持农户开设直播店铺。与地方企业深度合作，延伸产业链至包装、物流等环节，确保农产品品质与配送效率。长远看，该模式有助于稳定农户收入，激发乡村内生动力。政府引导下，产业园可作为区域电商示范平台，吸引更多产业投资，形成以数字化驱动的绿色农业生态系统，持续服务湖北省高质量发展目标。

  2025-07-09

• 【江陵县招商】荆州聚力重大项目攻坚 绿色化工产业蓄势崛起

  荆州市坚持将招商引资和项目建设作为高质量发展的核心引擎，聚焦绿色能源化工、现代产业体系等领域加速布局，通过强化要素保障、压实主体责任、优化营商环境等措施，推动重点项目建设提速增效，为区域经济注入强劲动能。 一、锚定绿色能源产业，打造化工集群新高地 荆州市以江陵绿色能源化工产业园区为载体，加速推进总投资逾百亿元的华鲁恒升现代煤化工基地项目。该项目被纳入湖北省重点产业规划，主要建设煤制合成气、醋酸、乙二醇等生产线，同步配套碳捕集与循环利用设施，实现煤炭资源清洁高效转化。项目建成后预计可带动上下游产业链年产值突破300亿元，进一步巩固长江经济带新能源材料供应基地地位。 二、构建项目推进机制，强化全周期服务保障 成立由市级领导牵头的工作专班，建立“周调度、月督办”推进机制： 1.要素指标精准供给：发改、自然资源等部门协同争取能耗、用地指标，统筹解决园区输电线路升级与危化品物流通道建设； 2.责任清单动态管理：制定86项节点任务清单，明确生态环境、应急管理等部门监管职责与时限要求； 3.问题响应闭环处理：设立项目联络专员，累计协调解决施工许可办理、特种设备检测等堵点问题27项。 三、优化营商服务模式，筑牢发展环境根基 荆州市推行“嵌入式”企业服务： -施工环境保障：公安部门开展园区治安专项整治，新增高清监控点位53处，完善警企联防机制； -生活配套升级：开工建设人才公寓15万平方米，同步推进医疗、教育等公共服务设施； -审批流程再造：实施“先建后验”改革，将能评、安评等评估时限压缩40%，实现“拿地即开工”。 四、深化区域协同联动，激活产业链条动能 依托荆州港疏运体系优势，构建“公铁水”多式联运网络： 1.产业配套攻坚：引进航天石化、华强新材料等12家配套企业入驻园区，强化煤化工-新能源电池材料产业链耦合； 2.科创平台赋能：联合武汉工程大学共建绿色化工中试基地，推动硫磺制酸余热发电等5项技术成果转化； 3.开放通道拓展：开通江陵至岳阳港集装箱航线，降低化工产品物流成本30%，加速融入长江中游城市群产业分工体系。 五、健全风险防控体系，护航项目平稳实施 建立“双控预防”机制： -安全生产监管：部署智慧园区安全管理平台，实时监测重大危险源，开展应急演练16场次； -生态红线管控：投资9.8亿元建设污水近零排放工程，严格实施挥发性有机物在线监测； -金融风险防范：设立50亿元产业发展基金，通过银团贷款、专项债券等多渠道保障资金需求。

  2025-07-09

• 【江陵县招商】2019年马家寨乡政府工作报告

  2018年12月29日在马家寨乡第九届人民代表大会第四次会议上马家寨乡人民政府乡长杜琴各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位代表和列席人员提出意见。2018年工作回顾过去一年是全面贯彻党的十九大精神的第一年，是改革开放40周年，是决战脱贫攻坚、决胜同步小康的关键年。一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，团结一心，真抓实干，较好的完成了乡九届人大二次会议确定的目标任务。2018年实现工农业生产总值5.786亿元，较去年同比增长17.36%。其中农业总产值5.09亿元，工业总产值6960万元，较去年增长17%、20%;城镇居民人均可支配收入达19010元，农村居民人均可支配收入达12137元，较去年增长15%、18%。回顾过去一年，我们主要取得了以下成绩： 一、深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，长江大保护成效凸显 （一）加大长江生态修复力度。统筹江河湖渠、水林田堤等生态要素，扎实开展重要生态功能区保护和修复。顺利开展了长江饮用水源地保护区码头拆迁及复绿工作;全面实施河湖长制，实现了“三清一改”(水清、路清、树清及改变农村人居环境)工作目标;拆除文村渊、赵家渊、黑狗渊临水畜禽养殖31家(其中依法强拆1家)，并进行了生态补水;严格落实洲滩禁牧工作，淘汰肉牛641头，圈养肉牛322头(四季圈养);协助星岛生态景区“十一”开园;按时办结中、省环保信访5件，及时清除长江固废5处。 （二）加强农村人居环境治理。为建设生态宜居美丽乡村，我们以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为重点，坚持因地制宜、示范先行、分类推进，村民主体、内生动力，建管并重、长效运行。2018年全面实施了“厕所革命”、集镇生活污水治理和农村生活垃圾无害化处理等三个重大生态工程。实现了农村人居环境明显改善。生活垃圾治理有效。2018年对“多位一体”管护进行大胆创新，率先提出村级管护员“人均2公里”模式，实现了乡村一体全域覆盖;厕所粪污无害治理有序，建设和改造提升农户无害化厕所3970户(其中农村无害化厕所整改完成3395户，接入集镇污水管网575户)，新建村级厕所8座;生活污水同步治理，已铺设完成集镇生活污水主干管3.97公里、接户支管5.72公里;村容村貌明显提升，2018年完成了干净、整洁、有序的“基础村庄”建设，2019年计划完成环境美、风貌优、设施全、支部强的“提升村庄”建设，到2020年实现产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕的“精品村庄”建设。 （三）建立健全长效机制。15名长江岸线管护员常态化巡查，建立日常巡查台账，并有效制止违法违规行为。完成生态保护红线、永久基本农田、集镇建设边界三条控制线划定工作，推进保护与建设空间规划“多规合一”。 二、聚焦聚力“两区一中心”建设，全面落实上级决策部署 （四）招商引资有成效。经济要发展，招商引资是关键。我们紧紧围绕“解放思想、引项目、促工作”的思路，多方联系，走出去，请进来。全年共外出招商8批次，接待客商考察15批次，收集有效项目信息数3条，签约项目3个：伍方工贸有限公司鞋材生产项目、荆州市栗满多农贸有限公司、江陵县耀新鞋业加工厂。 （五）征地拆迁有速度。2018年县级及以上重点项目七个，征租地6112.23亩、拆迁150户。华港项目征地480亩、拆迁49户;煤炭储备基地项目征地4329亩、拆迁75户;华电铁路专用线征地30亩、供热管道征地3亩;疏港一级公路征地402.38亩、拆迁26户;沿江一级公路征地766.17亩，已有6公里进场施工;星岛码头租地27.28亩;后三峡工程完成护坡4.3万平方。 三、坚持实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化 （六）乡村振兴有责任心。村级组织是农村各项工作的领导核心，村干部是实施乡村振兴的关键。顺利完成了18个村(社区)“两委”换届，选任村(社区)“两委”干部91名，他们都是有事业心、责任心、公平心的优秀人才。乡村振兴关键在于乡村“创新”，做到人无我有，人有我优，人优我特。深入挖掘耀新片三产优势，通过向上争取，耀新村已被评为2019年湖北省美丽乡村建设试点村。 （七）脱贫攻坚有真心。如期完成了杨渊村整村出列及193户679人脱贫任务，深入实施整村推进项目建设，完成了3村党员群众服务中心及基础设施建设，建成食用菌大棚261个，带动114户贫困户发展特色种养殖，贫困发生率降至2.75%。夯实扶贫基础，乡级成立精准脱贫攻坚指挥部，为14个非贫困村配备脱产驻村干部，实现了贫困户及非贫困户走访全覆盖，组织屋场院子会、道德讲堂，宣讲扶贫故事及脱贫典型，极大地提升群众满意度。增强产业扶贫，依托星岛生态旅游景区资源、民华农业、稻虾传统养殖及村民专业合作社带动892户贫困户发展特色种养或务工就业;脱贫分类施策，按照“两不愁三保障”要求，促进贫困户政策落地。2018年874人次享受教育扶贫、118人次享受雨露计划、1306人次享受健康扶贫、724人次享受就业扶贫、155户实施危房改造、140户享受金融扶贫。 （八）社会保障兜底有决心。严格执行保障政策，全年共发放农村最低生活保障866人次306万元、残疾人补助435人次60.54万元、高龄补贴765人次29.928万元、优抚对象补贴187人次3.83万元，申请临时救济268人次27.612万元，完成了876.942万元医保、62.72万元社会养老保险、71.376万元“两车”保险、1.53万元小额保险的征收任务。基础设施逐步完善，全面实施“四位一体”村级管护员管护模式，实施了乡污水处理厂及集镇污水管网项目建设，完成集镇9866平米占道构筑物拆除，新建集镇公厕两座，村级公厕八座，完成了25公里农村道路畅通工程。 四、执政为民，发展成果更多更好惠及群众 （九）打通政务服务最后一公里。“一张网”事项发布179项，可全程进行网上申办，省网办件申报总量600件，网上可办率3.0，连通率5.83，办理率达0.78，工作人员注册率达到98%，已成功申请通过事项624项。 （十）坚持挺纪在前。认真严格执行“三重一大”决策制度，加强征地拆迁、项目建设财务监督、审计监督。2018年给予党纪处分党员干部18人(其中党内警告11人，党内严重警告4人，开除党籍3人)，诫勉谈话16人次，组织处理28人次(其中工作约谈15人，提醒谈话12人，批评教育1人)，廉政建设成为常态。同时，民族、宗教、档案、保密、国防动员、双拥等工作取得新突破。2018年马家寨乡获得“中国楹联文化之乡”称号，“省级文明村”张黄村乡风文明建设如火如荼，“全国楹联文化教育基地”“全国诗教先进单位”花落张黄小学，争创市级卫生乡镇取得新突破。7处宗教场所统一悬挂国旗，完成制度上墙及规范化管理，5处非法宗教场所全面整治。4名新兵入伍服兵役。各位代表，一年来所取得的成绩来之不易，这些成绩的取得是县委、县政府和乡党委的坚强领导的结果，是乡人大、乡政协大力支持、有效监督的结果，是全乡人民团结一心、真抓实干的结果。在此，我谨代表乡政府向大家表示最衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中存在的问题和不足：对照建设滨江精致水乡的目标，基础设施建设、民生保障、公共服务等方面还存在一定的差距;对照实施乡村振兴战略，发展不够依然是我乡最大的短板;对照倾心竭力服务“两区一中心”的要求，环境保护、安全生产、信访维稳等三方面还存在薄弱环节;对照深化改革新要求、人民群众新期盼，政府自身建设、依法治理能力、服务发展水平还有待加强，等等。对于这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以解决。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是“两区一中心”创局的第二年，是推动省级战略落地启动的第一年。政府确定2019年为“建功落实年”。总体要求是：全面贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展要求，抢抓服务“两区一中心”，坚定不移实施乡村振兴战略，建设滨江精致水乡。2019年经济社会发展的预期目标是：工农业生产总值达6.8414亿元，增长18.24%。其中，农业总产值达6.0062亿元，增长18%;工业总产值达8352万元，增长20%;城镇居民人均可支配收入达22812元，增长20%;农民人均收入达14321元，增长18%。围绕上述目标，我们将重点抓好以下五方面工作。坚持长江大保护为统领，改善生态环境。深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，把共抓长江大保护放在压倒性位置，切实做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”，不断增强人民群众的幸福感、获得感。迅速开展沿江沿堤植树造林活动，高标准做好岸线复绿、补绿、增绿工作，确保长江岸线不留空挡、不留空白，织密织牢长江生态“防护网”。启动耀新美丽乡村建设，实施耀新环境综合整治及道路提档升级，文村渊进行除垱、清淤、补水。坚持招商与项目并举，增强经济活力。马家寨乡作为全县“两区一中心”建设主战场，我们必须明确目标，统一思想，鼓足干劲，迎难而上，坚定服务重大项目建设不动摇，高标准完成县委、县政府交办的各项工作任务。继续推进园区“五乱”治理工作，完成煤炭储配基地二期项目后续征迁安置工作。完成荆江大道、旅游公路、疏港一级西延及北延征迁工作，及时化解群众信访。积极对接星岛生态旅游开发招商引资。配齐配强招商队伍，明确奖惩体系，充分借力区位交通优势，围绕服务“两区一中心”建设，乘势而上招大商、招好商，为经济发展注入新的活力。坚持规划和建设并进，大力实施乡村振兴战略一是高标准完成规划编制。启动长江、万兴、青安、同心、耀新、文新等耀新民院内6村集并点规划。规划编制过程中，要合理布局生产、生活、生态空间，科学确定村庄类型。二是做强集镇配套。加快推进集镇街道环境整治，进行中心路道路拓宽、行道树种植和停车位划定。三是全面实施“四位一体”村级管护，对全乡124.82公里沟渠、道路、树木进行管护，村级管护员人均2公里，实行乡村一体，营造水清、路畅、树美的宜居环境。四是充分发挥合作社优势，积极调整农业产业结构，带动规模化产业种养殖，支持荆半夏、恒绿、联友、紫瑜葡萄、大祥西甜瓜、红美人柑橘等农民合作社做大做强。五是提升农村社会治理水平。要推进村级综治文化中心、文明创建、村规民约及红白理事会全覆盖，发挥好新老乡贤的示范引领作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 （四）坚持统筹和兼顾并存，增进民生福祉。打赢脱贫攻坚战。全面完成2019年脱贫任务，完成杨渊及赵桥村产业配套项目，继续强化结对帮扶责任，压实扶贫主体责任，夯实一户一档、村级档案及明白袋基础工作，加大产业扶贫和就业扶贫力度，深入开展“6611”活动，着力提升群众满意度。抓好社会保障。进一步把了解社情民意解决困难群众热点、难点问题作为乡政府工作的主要任务，加大对高龄老人、优抚对象、未成年人、流浪乞讨人员的日常服务和管理工作，加大社区服务中心、福利院、老年互助中心阵地建设，健全民生救助保障体系。抓好教育卫生事业。持续开展诗词楹联进校园活动，切实增强学生国学知识，强化素质教育;进一步落实“二孩”政策，抓实孕情包保责任，严厉打击“两非”案件;加快推进城乡居民社会养老保险全覆盖，全面完成各项征缴任务;严格落实食品安全责任，实现食品药品监管对象巡查监管全覆盖;加强社会综合治理。按照有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的工作要求，严态势、攻案件、建机制，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础。各位代表，为民办实事是政府义不容辞的责任。新的一年，我们将继续秉承为民服务、务实可行的思路，切实办好以下九件实事。一是全面实施“四位一体”村级管护，二是持续实施农村道路“455”安全防护工程，三是启动耀新美丽乡村建设，四是集镇道路提档升级，五是耀新片区集并点规划编制，六是耀新民堤护坡整治，七是文村渊水质达标治理，八是集镇禁鞭，九是全面征收农村垃圾处理费。 （五）以更严的要求管党治党，全面夯实组织保障全面从严治党永远在路上。我们要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，扛起主责、抓好主业、当好主角，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，切实为经济社会发展提供坚强保障。1.旗帜鲜明讲政治。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。我们要坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2.切实筑牢思想根基。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，加强常态化思想教育，引导广大党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，牢记党的宗旨，补精神之钙、固思想之元、培为政之本，炼就“金刚不坏之身”。3.加强干部队伍建设。着力打造一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。要加强干部监督管理，特别是要抓好8小时外的监督，倒逼干部养成在监督和约束的环境下工作生活的习惯，推动干部始终廉洁从政、廉洁用权。4.夯实基层战斗堡垒。突出支部政治功能，充分发挥其宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的堡垒作用。各位代表，积力之所举，无不胜;众智之所为，无不成。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，深入贯彻落实中省市县决策部署，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，攻坚克难，建功落实，为“加快建设‘两区一中心’，全面建成幸福小康新江陵”作出新贡献!

  2025-07-08

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